«Ошибок не делает только тот, кто ничего не делает...»
Открывая заседание, Президент Татарстана Рустам Минниханов акцентировал внимание на муниципалитетах. Он подчеркнул, что работа с бизнесом в районах не везде поставлена должным образом.
- В этом есть и наша вина, так как руководство республики было нацелено на крупные проекты - это особая экономическая зона, промышленные парки и технопарки. А муниципальный уровень определенное время существовал сам по себе, - сказал лидер республики.
Рустам Минниханов отметил, что малому бизнесу нужно помогать, и призвал начинающих бизнесменов не бояться начинать свое дело.
- Малый и средний бизнес сам по себе развиваться не будет. Если мы хотим масштаб, мы должны начать эту работу со школы, в вузах, надо привить эти навыки и желание работать. Должны быть определенные формы поддержки. Не секрет, что многие начинания завершаются неудачей, но сегодня в крупных компаниях при привлечении сотрудников на топовые должности как раз выбирают тех, кто потерпел неудачу и смог подняться и идти дальше. Суть не в том, что ты упал, а в том, сможешь ли ты подняться и решать поставленную задачу. Бояться не надо. Ошибок не делает только тот, кто ничего не делает. Человек, который идет в бизнес, должен понимать, что есть вещи, которые зависят от тебя, и есть те, которые от тебя абсолютно не зависят. Этот путь надо пройти. И если наши властные и законодательные структуры, чиновники сделают это приоритетом, то, конечно, будет большой прорыв, - выразил свое мнение Президент РТ.
Оценка условий для предпринимательства
Уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов озвучил результаты исследования делового климата Татарстана. Данный рейтинг основан на двух показателях, отображающих деловую активность и деловой климат, которые показывают текущее состояние бизнеса и внешние условия для развития предпринимательства.
- Даже в неблагоприятном климате сильные семена все равно будут расти и развиваться, активность в любом случае будет. Но если поместить те же самые крепкие семена в благоприятный климат, они дадут лучший результат, и, самое главное, количество этих позитивных результатов у нас становится намного больше, - сказал бизнес-омбудсмен.
Исследование продемонстрировало, что в среднем 42% предпринимателей республики негативно оценивают условия для ведения бизнеса. Выше всего этот показатель в Лениногорском, Аксубаевском и Мамадышском районах - 68, 66 и 62 процента соответственно. Меньше всего эта цифра в Тетюшском районе, где всего 20% опрошенных считают внешние условия для бизнеса негативными. Наиболее отрицательно настроенными оказались предприниматели Зеленодольска. Из них только 7 процентов уверены в улучшении условий для ведения бизнеса. Максимум таких в Елабужском районе - 49% опрошенных предпринимателей ожидают улучшения внешних условий.
Главные проблемы бизнеса
Тимур Нагуманов упомянул также те данные исследования, согласно которым в среднем 29% предпринимателей республики жалуются на административные барьеры. Главная проблема, по мнению предпринимателей, в недостаточной поддержке властей, частых проверках контролирующих органов и слишком высоких штрафах за нарушения.
Наибольшее число предпринимателей, которые подверглись проверкам за прошедший год, зафиксировано в Набережных Челнах - 69%, наименьшее - в Балтасинском районе - 34%. Что касается штрафных санкций, то в среднем по Татарстану 62% предпринимателей считают, что штрафы на них были наложены неправомерно.
Что предлагают районы?
Мэр Нижнекамска Айдар Метшин рассказал о реализуемых в районе видах помощи предпринимателям. В частности, в 2016 году был создан центр по поддержке и развитию предпринимательства, в который еженедельно обращаются около 200 предпринимателей. Кроме того, в Нижнекамском районе создан инвестиционный совет, на базе которого рассматриваются новые проекты. На сегодняшний день каталог совета включает в себя 28 бизнес-предложений на 29 млрд рублей.
Айдар Метшин отметил: прежде чем штрафовать, в целях снижения административного давления на бизнесменов в районе стали чаще предупреждать за нарушения.
В своем выступлении он также обратил внимание на доступность муниципального заказа.
- Действительно, серьезным рынком сбыта для малого и среднего бизнеса является реализация услуг и работ через муниципальный заказ, и здесь надо отметить, что ежегодный объем торгов по району составляет 1,8 млрд рублей. Это очень большой потенциал для участия в нем среднего и малого бизнеса. Анализ показал, что у нас это около 50 процентов, - подчеркнул Айдар Метшин.
Ошибочное начисление взносов
Перед Рустамом Миннихановым выступили лидеры проектных групп Совета по предпринимательству РТ. Они рассказали о некоторых острых проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели в республике.
Так, многие из них столкнулись с начислением долгов, хотя задолженностей у них нет. Дело в том, что с 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование перешло к Федеральной налоговой службе. Пенсионный фонд по новому порядку ведет учет начисленных страховых взносов и передает в налоговую службу сальдовые остатки по каждому плательщику. Но, как оказалось, программное обеспечение ведомств не всегда точно отражает эту информацию.
Проектная группа разработала порядок взаимодействия между ФНС и ПФР. Эти органы объявили дни открытых дверей и запустили работу «горячих линий». Их требования будут рассматриваться в максимально сжатые сроки во избежание необоснованных взысканий средств бизнеса. Лидер группы Венера Камалова попросила Президента РТ обратиться в федеральные органы и урегулировать этот вопрос.
- Я думаю, это временная ситуация. База данных передается, она должна быть уточнена. Другое дело - на переходный период надо сделать «горячую линию» совместно с Пенсионным фондом и налоговой инспекцией, создать совместный штаб и быстро реагировать. Что касается моего обращения, мы обратимся и в ФНС, и в Пенсионный фонд, чтобы приняли соответствующие меры. Как только будет нормальная база данных, таких казусов не будет, - сказал Рустам Минниханов.
Сложное лицензирование детских кружков
Также на заседании обсудили вопрос лицензирования детских кружков. По словам лидера проектной группы по этому вопросу и предпринимателя Виктории Токаревой, проблема состоит в том, что детским кружкам выдвигают те же требования, что и школам.
- На 50 квадратных метрах мы должны разместить отдельный вход, выход, три туалета, комнату для хранения инвентаря, душевую кабину. Даже если найдем помещение с образовательной лицензией, мы должны повторно получить все заключения, - сообщила Виктория Токарева.
А сейчас в таком положении находятся аж 300 кружков. Президент РТ поддержал позицию предпринимателя.
- Нам важно занять детей, чтобы они не болтались где-то, а были при деле. Зачем там три туалета? Как правило, родители их приводят туда на 1,5 - 2 часа, - сказал лидер республики.
Для решения этой проблемы он предложил руководителям муниципальных районов посмотреть, где можно предоставлять такие площадки на льготных условиях. Кроме того, Рустам Минниханов предложил региональному управлению Роспотребнадзора и МЧС РТ упростить процедуру лицензирования подобных учреждений, возможно, присвоив им другую категорию. И уже после принятия этих мер, по словам Президента РТ, нужно обратиться в федеральные органы.
Трудности защиты персональных данных
ИТ-предприниматель Радик Чумарин предложил упорядочить требования надзорных ведомств к работе бизнеса с персональными данными.
Он обратился к Рустаму Минниханову с жалобой на непонятные условия работы с персональными данными. Предприниматель продемонстрировал крайне запутанную схему, вызвавшую у собравшихся недоумение по поводу сложного изложения информации.
Радик Чумарин предложил решение проблемы - определение четких требований к списку необходимых документов и их содержанию. Рустам Минниханов согласился с предложением предпринимателя, но отметил, что упрощение и конкретизация требований в данной сфере не отменяют неукоснительного соблюдения закона. Регулирование персональных данных должно быть, но оно не должно быть таким сложным, отметил Президент РТ.
Большие расходы на ветеринарные справки
С декабря прошлого года после изменений в приказе Минсельхоза России производители молочной продукции обязаны ежедневно отдавать продукцию на анализ, чтобы получить ветеринарную справку. Для фермеров из отдаленных районов ежедневная транспортировка продукции обходится дорого и занимает порой половину дня - лаборатории есть только в крупных населенных пунктах. В любой момент фермеры, не имеющие актуальных ветеринарных справок, рискуют получить штраф до 20000 рублей. При этом 30000 рублей - средняя сумма расходов фермера на получение ветеринарных сопроводительных документов в месяц без учета транспортных расходов.
Предприниматель Ильсур Миннулин сообщил, что Главное управление ветеринарии КМ РТ предложило продлить срок действия ветеринарно-сопроводительной документации до одного месяца. По его словам, расходы на ежедневное получение ветеринарной справки могут остановить бизнес.
Главное управление ветеринарии Кабмина РТ поддержало предложение проектной группы при условии, что у предпринимателей действительно есть собственное производство и постоянные места реализации продукции. Также в Казани и Набережных Челнах предлагается в пилотном режиме запустить приложение для получения ветеринарных справок в электронном виде.
Предложение поддержал Президент РТ Рустам Минниханов. Объект, который обследуется надзорным органом, ежемесячно надо проверять, каждый день сдавать анализы невозможно, сказал он.
