Фонд - это копилка, в которой аккумулируются средства на нужды социального ипотечного кредитования. Сюда сотни предприятий Татарстана перечисляют (или - есть случаи - не перечисляют) один процент своего дохода, отсюда деньги направляются подрядчикам, возводящим СИ-жилье, то есть жилье, построенное под "крышей" социальной ипотеки.
Еще совсем недавно инвесторы этот самый один процент отдавали на нужды республики безвозмездно: средства шли на ликвидацию трущоб и ни под каким соусом к вкладчику более не возвращались. Сейчас структуры, финансирующие социальную ипотеку, имеют свою квоту в проекте: в целом получают 45 процентов социально-ипотечного "пирога". (Напомним, что столько же приходится на долю работников бюджетной сферы и оставшиеся десять - на граждан, нуждающихся в экстренном решении жилищной проблемы.)
На первый взгляд, 45 процентов - доля внушительная. Отсюда, говорят знатоки вопроса, проистекает заблуждение, что работники предприятий могут хоть сейчас, построившись в колонну, топать в светлое будущее, где их ждут одно-, двух- и трехкомнатные благоустроенные квартиры. Дескать, живут же люди, создали им райские условия, бери - не хочу, а они кочевряжатся: им семь процентов, видите ли, многовато будет...
Да, действительно, есть люди, для которых и семь процентов годовых - ставка, которую предлагается выплачивать участникам эксклюзивной республиканской программы поверх стоимости квадратных метров - отпугивают. В чем ничего удивительного или срамного нет. Однако мнение о том, что сегодня проблема казанской социальной ипотеки лежит в плоскости нехватки претендентов на жилье, в целом далека от истины.
В Казани, по большому счету, жилье по СИ-программе пока и не давали, говорят специалисты. Широко известный дом на улице Дубравной на 169 квартир, заселенный в июле этого года, можно считать первой ласточкой столичной "социалки" (в прошлом году в рамках проекта был сдан дом на улице Челюскина, но его презентация прошла так тихо, что официальным стартом программы назвать ее и нельзя - так, проба пера). То есть, если бы сегодня желающие толпами повалили в социальную ипотеку, реально улучшить свои жилищные условия в ближайшее время они бы не смогли. Просто число участников (их на сегодня в Казани более двух с половиной тысяч) резко бы возросло. Впрочем, резко - вряд ли. Поскольку так широко шагнуть не позволила бы квота - те самые 45 процентов, которые, на первый взгляд, кажутся величиной немалой. На деле же...
- Наша квота в прошлом году вылилась примерно в три миллиона рублей, - говорит председатель профкома ОАО "Казанькомпрессормаш" Вадим Борисов. - Я подсчитал, выходит три квартиры - одно-, двух- и трехкомнатная. У меня тогда было три претендентки. Одна получила жилье в прошлом году в доме на улице Челюскина, а две другие - нынче летом. Сейчас вот готовлю документы еще на троих. Интерес к социальной ипотеке есть. Но направлять туда желающих в больших количествах я не хочу. Зачем сталкивать людей лбами: жилье распределяется на конкурсной основе, наши же работники между собой конкурировать станут. Нехорошо...
Три квартиры в год - много это или мало для предприятия, где в очереди на жилье томятся сто двадцать человек? С другой стороны, практика показывает, что никто не запрещает тому же предприятию сделать свой вклад в социальную копилку более весомым, что автоматически увеличит возможности приобретения жилья по СИ-программе. Было бы желание.
Впрочем, практика - громко сказано: механизм распределения квадратных метров пока даже не отлаживается - запускается. Не без сбоев и казусов. В частности, как сообщил Вадим Борисов, он с удивлением узнал, что кроме официальных кандидаток от "Казанькомпрессормаша" в ипотечном списке оказался "левый" претендент, тоже работник предприятия. Сам собрал документы и, минуя официальные инстанции, вошел в дело. Более того, получил квартиру на улице Дубравной. Кроме того, одна из одобренных руководством персон вместо запланированных "верхушкой" предприятия двухкомнатных апартаментов неожиданно получила трехкомнатные. Теперь профсоюзный лидер переживает, как сии вольности скажутся на квотах: не урежут ли? Доказывай потом, что в обоих случаях квадратные метры были выделены без согласия руководства...
Еще более напряженная квотовая ситуация сложилась в ООО "Казаньоргсинтез", несколько десятков работников которого уже зависли в ипотечной очереди. Пошел второй год, как они встали на учет, а до вожделенного новоселья так пока и не дожили. В чем причина?
- Так сложилось, что в социальную ипотеку мы входили двумя путями, - объясняет заместитель председателя профкома ООО Наталья Бугурнова. - В свое время взялись сами на принципах долевого участия строить три дома на улице Восстания. Первый осилили, а второй возводился уже в рамках социальной ипотеки. Его, кстати, сдали недавно, но еще не заселили. Квартиры в доме, за редким исключением, получили наши работники. Но между двумя этими событиями был период, когда предприятие и строило, и вносило деньги в Госжилфонд, то есть имело квоту на жилье по линии социальной ипотеки. Выходило 60 - 70 квартир в год. И часть очередников предприятия, которых сейчас у нас насчитывается более полутора тысяч, мы определили в социальную ипотеку. В результате во втором доме на улице Восстания жилье получили наши дольщики и - частично - участники социальной ипотеки. То есть квоту мы перебрали. А еще сорок наших ипотечников ждут очереди. Когда она наступит? Думаю, в этом году вряд ли, хотя мы постараемся найти выход из положения...
Положение, как ни странно, усугубляется тем, что некоторые претенденты вошли в проект с крупным первоначальным взносом.
- Я знаю человека, - уверяет Наталья Бугурнова, - внесшего полмиллиона рублей: ведь, говорят, чем больше сумма вступительного взноса, тем быстрее получишь ключи от квартиры. Но вот уже почти полтора года прошло, а о ключах ни слуху ни духу. Это особенно неприятно потому, что на деньги, вложенные в ипотеку, проценты не набегают. Как было пятьсот тысяч рублей, так и осталось пятьсот...
Еще один минус СИ-программы представительница профкома усматривает в отсутствии выбора района проживания: легко ли, спрашивает она, работнику "Казаньоргсинтеза" добираться с той же Дубравной к "станку"?
В Госжилфонде сообщили, что уже к концу этого года в рамках программы планируется сдать 16 домов - в Авиастроительном районе, Азино и Юдино - на 1648 квартир. Таким образом, решится часть озвученных здесь проблем: утолится дефицит квадратных метров, снизится конкуренция меж участниками, расширится география ипотеки, а значит, появится возможность выбора.
С другой стороны, есть одно "но". Ряд предприятий, исправно вносящих свою лепту в фонд, до сих пор не воспользовались правом на свои 45 процентов. Не исключено, считают эксперты, что к концу года ипотечная очередь станет значительно длинней: возможно, активных шагов в данном направлении десятки инвесторов программы не предпринимали лишь по причине отсутствия реального жилья. С большой долей вероятности можно утверждать лишь то, что при теперешней позиции руководства среди СИ-новоселов-2006 не окажется работников двух казанских предприятий - ОАО "Пивоваренная компания "Красный Восток-Солодовпиво" и ОАО "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", на сегодня ни копейки не внесших в ипотечную копилку.
Список домов, вводимых в г. Казани в 2006 году по программе социальной ипотеки
№ п/п | Объект | Адрес | Кол-во секций | Кол-во этажей | Кол-во квартир | площадь, кв.м. |
1 | 5-1 | М-5 Азино-1 ул. Ак.Глушко-Вагапова | 2 | 10 | 79 | 5099,79 |
2 | 5-2 | М-5 Азино-1 ул. Ак.Глушко-Вагапова | 2 | 10 | 78 | 4666,91 |
3 | 5-3 | М-5 Азино-1 ул. Ак.Глушко-Вагапова | 5 | 10 | 196 | 11693,45 |
4 | 5-5 | М-5 Азино-1 ул. Ак.Глушко-Вагапова | 2 | 10 | 78 | 4666,91 |
5 | 5-6 | М-5 Азино-1 ул. Ак.Глушко-Вагапова | 3 | 10 | 136 | 7343,59 |
6 | 1-1 | М-1 Авиастроительного района ул. Побежимова-Челюскина | 3 | 10 | 120 | 6798,52 |
7 | 1-2 | М-1 Авиастроительного района ул. Побежимова-Челюскина | 3 | 10 | 120 | 6798,52 |
8 | 3-10 | М-3 Азино-2, ул. Ноксинский Спуск | 2 | 10 | 80 | 5471,70 |
9 | ул. Бирюзовая | Кировский район, пос. Юдино | 5 | 10 | 200 | 9762,18 |
10 | 2-7 | М-2 Авиастроительного района, ул. Беломорская-Чапаева | 5 | 10 | 197 | 10648,15 |
11 | 3А-4-1 | М-3А Азино-2, ул. Ноксинский Спуск | 1 | 16 | 128 | 6640,06 |
12 | 3А-4 | М-3А Азино-2, ул. Ноксинский Спуск | 1 | 16 | 96 | 6773,50 |