На вопрос читательницы «КВ» отвечает начальник управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе г. Казани Алишер Алимкулов:
— В соответствии с действующим законодательством инвалиду может быть установлена страховая или социальная пенсия по инвалидности. Федеральным законом Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ произведена частичная замена льгот на ежемесячные денежные выплаты.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») инвалидам устанавливается ежемесячная денежная выплата, размер которой зависит от группы инвалидности.
С 1 января 2010 года в целях улучшения материального обеспечения неработающим пенсионерам, чья общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, осуществляется федеральная социальная доплата к пенсии (далее — ФСД). Размер доплаты определяется как разница между величиной прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, и суммой производимых выплат пенсионеру.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера согласно ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» учитываются суммы следующих денежных выплат:
— пенсий;
— дополнительного материального (социального) обеспечения;
— ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
— иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (далее — МСП).
При подсчете общей суммы материального обеспечения (далее — МО) пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Ежегодно законом субъекта Российской Федерации устанавливается величина прожиточного минимума для определения размера социальной доплаты.
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 26 сентября 2019 года № 69-ЗРТ «Об установлении на 2020 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии» указанная величина в 2020 году также составляла 8232 рубля.
Также напоминаем, что 01.04.2019 был принят Федеральный закон № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной и социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно данному закону из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии исключены суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ, которые выплачиваются сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.
Действующим законодательством предусмотрено, что размеры федеральных социальных доплат к пенсии пересматриваются в случаях изменения прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте РФ, при изменении размеров денежных выплат (пенсии, ДМО, ЕДВ), а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении размеров выплат, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, не связанный с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Принимая во внимание нормы Федерального закона от 01.04.2019 № 49-ФЗ, установление и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в 2020 году также производится по новым правилам. При этом в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включены суммы пенсий и ежемесячных выплат (ЕДВ) с учетом их индексаций в 2019 году. Сверх прожиточного минимума пенсионера будут выплачиваться суммы индексаций пенсии в 2020 году.