В Татарстане Минэкономики РТ реализуется комплексная программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В ее рамках прошло несколько конкурсов, по итогам которых победители получили гранты и субсидии.В этом году определен новый единый порядок проведения конкурсного отбора заявок. При его разработке были учтены предложения и пожелания общественных объединений предпринимателей. Все заявки регистрируются в специально созданной информационно-аналитической системе, благодаря чему повышается прозрачность процедуры определения победителя. Традиционно во время конкурсов организуются онлайн-трансляции в сети «Интернет».О развитии малого и среднего бизнеса в республике мы беседуем с замминистра экономики РТ - начальником департамента поддержки предпринимательства Рустемом СИБГАТУЛЛИНЫМ.
- Рустем Рафкатович, какова общая ситуация с развитием малого и среднего предпринимательства по Татарстану?- Если обратиться к экономическим показателям, то в первом полугодии 2013 года в республике осуществляли свою деятельность 461 среднее предприятие, около 50 тысяч экономически активных малых и микропредприятий (это на 2,4 тысячи больше по сравнению с первым полугодием 2012 года), а также 94,2 тысячи индивидуальных предпринимателей.Средняя численность работников малых предприятий в первом полугодии 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012-го на тысячу человек и составила 333 тысячи работников.Оборот малых и средних предприятий в первом полугодии 2013 года оценивается в 352 млрд рублей, что на 9,4% больше уровня соответствующего периода прошлого года. Основная часть оборота приходится на малые предприятия, их оборот имеет устойчивую тенденцию к росту. Изменения структуры оборота предприятий малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности за период с 2010-го по первое полугодие 2013 года незначительны, однако прослеживается снижение доли оборота в реальном секторе экономики (сельское хозяйство, производство, строительство) и увеличение доли оборота в торговле.Основным документом, который регулирует управление в сфере предпринимательства и реализацию программ господдержки, является республиканская программа развития малого и среднего предпринимательства в Татарстане, принятая на 2011 - 2013 годы. Она утверждена постановлением Кабинета министров РТ в декабре 2010 года. Меры господдержки можно разделить на несколько основных направлений. Основные из них - это мероприятия по оказанию финансовой помощи, которые реализуются путем организации и проведения различных конкурсов, присуждения грантов, и создание инфраструктуры для развития предпринимательства. Необходимо сказать и о сдерживающих факторах в развитии предпринимательства. Различными общественно-политическими организациями, а также Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу проводятся опросы и анкетирования бизнес-сообщества. На основе получаемых данных выявляются различные проблемы. По степени их значимости это дефицит кадров, высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки, низкая доступность финансовых ресурсов, сложности с доступностью земли, недвижимости, энергетической инфраструктуры, а также административные барьеры, коррупция, проблемы с приобретением нового оборудования.- Почему так важно развивать именно производство?- Как известно, развитие собственного промышленного и сельскохозяйственного производства важно не только потому, что это новые рабочие места и рост квалификации персонала. Объем производства влияет на размер валового регионального продукта. Сегодня доля торговли в обороте малых и средних предприятий составляет 50% от общего объема рынка, а доля производства - около 12%. Согласитесь, что открыть торговую точку или заняться турбизнесом проще, ведь чтобы организовать производство продукции, надо закупить оборудование, подготовить кадры. Поскольку это наиболее затратный сектор экономики, четыре года назад была запущена программа господдержки малого и среднего предпринимательства по Республике Татарстан. Она немного видоизменялась с учетом опыта прошлых лет - нам удалось сделать ее наиболее понятной и доступной для предпринимателей. Эта комплексная программа ориентирована на различные направления поддержки в промышленной и сельскохозяйственной сферах производства. Есть в ней гранты на образовательные программы, на поддержку предприятий, занимающихся разработкой и внедрением инновационной продукции.
- А как шла подготовка к проведению конкурсов?- С апреля текущего года руководство нашего департамента побывало во всех муниципальных образованиях, где мы проводили встречи с бизнес-сообществом, разъясняли положения госпрограммы поддержки малого и среднего предпринимательства. Мнения высказывались разные, были пессимистичные, критичные. Это нормально. Оценивая проделанную работу, полагаем, что в следующий раз правильнее будет организовывать такие встречи на территории предпринимателей, а не вызывать их в администрацию. Ведь это уже иной настрой, а нам нужен конструктивный партнерский диалог.- Чем обусловлено введение нового порядка оформления заявок? - Ранее заявки подавались в закрытых конвертах, которые вскрывались в начале конкурса и, если там отсутствовали необходимые документы, сразу отклонялись. Такая ситуация вызывала справедливые нарекания предпринимателей, поскольку они исключались из претендентов на гранты по формальным признакам. В этом году мы изменили форму подачи заявок. Подведомственный министерству центр поддержки предпринимательства, а он имеет девять представительств в восьми муниципальных образованиях, консультирует потенциальных конкурсантов и осуществляет предварительную проверку документов. Многие предприниматели, даже те, кто воспользовался услугами консалтинговых компаний для оформления заявок, чего мы не приветствуем, согласились с тем, что процедура оформления несложная, что они сами смогли бы подготовить документы. Здесь важно преодолеть психологический барьер.
- В августе завершился первый этап «Лизинг-гранта». Чем отличается этот конкурс от других, проводимых Министерством экономики РТ?
- Конкурс «Лизинг-грант» важен тем, что ориентирован на поддержку производства, и наиболее значим по объемам субсидий. Фонд данной программы составляет 585,9 млн рублей. Получатели грантов компенсируют часть своих затрат на закупку оборудования. Этот конкурс, как говорят, у всех на слуху - о нем предприниматели знают.
На первом этапе было рассмотрено 67 проектов и только один отклонен. Один из претендентов не явился на заседание комиссии. В итоге 65 заявок на гранты удовлетворены. Общая сумма субсидий составила 81 млн рублей. Мы ждем новых заявок и надеемся, что осенью, после периода отпусков, активность предпринимателей возрастет. Лимит программы не исчерпан, прием документов продлится до 30 октября, конкурсная комиссия собирается по мере поступления заявок, но не реже одного раза в месяц. Поэтому всем потенциальным соискателям грантов хотелось бы пожелать активности, успешной защиты своих проектов и конечно процветания бизнеса.
- Рустем Рафкатович, какова общая ситуация с развитием малого и среднего предпринимательства по Татарстану?- Если обратиться к экономическим показателям, то в первом полугодии 2013 года в республике осуществляли свою деятельность 461 среднее предприятие, около 50 тысяч экономически активных малых и микропредприятий (это на 2,4 тысячи больше по сравнению с первым полугодием 2012 года), а также 94,2 тысячи индивидуальных предпринимателей.Средняя численность работников малых предприятий в первом полугодии 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012-го на тысячу человек и составила 333 тысячи работников.Оборот малых и средних предприятий в первом полугодии 2013 года оценивается в 352 млрд рублей, что на 9,4% больше уровня соответствующего периода прошлого года. Основная часть оборота приходится на малые предприятия, их оборот имеет устойчивую тенденцию к росту. Изменения структуры оборота предприятий малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности за период с 2010-го по первое полугодие 2013 года незначительны, однако прослеживается снижение доли оборота в реальном секторе экономики (сельское хозяйство, производство, строительство) и увеличение доли оборота в торговле.Основным документом, который регулирует управление в сфере предпринимательства и реализацию программ господдержки, является республиканская программа развития малого и среднего предпринимательства в Татарстане, принятая на 2011 - 2013 годы. Она утверждена постановлением Кабинета министров РТ в декабре 2010 года. Меры господдержки можно разделить на несколько основных направлений. Основные из них - это мероприятия по оказанию финансовой помощи, которые реализуются путем организации и проведения различных конкурсов, присуждения грантов, и создание инфраструктуры для развития предпринимательства. Необходимо сказать и о сдерживающих факторах в развитии предпринимательства. Различными общественно-политическими организациями, а также Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу проводятся опросы и анкетирования бизнес-сообщества. На основе получаемых данных выявляются различные проблемы. По степени их значимости это дефицит кадров, высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки, низкая доступность финансовых ресурсов, сложности с доступностью земли, недвижимости, энергетической инфраструктуры, а также административные барьеры, коррупция, проблемы с приобретением нового оборудования.- Почему так важно развивать именно производство?- Как известно, развитие собственного промышленного и сельскохозяйственного производства важно не только потому, что это новые рабочие места и рост квалификации персонала. Объем производства влияет на размер валового регионального продукта. Сегодня доля торговли в обороте малых и средних предприятий составляет 50% от общего объема рынка, а доля производства - около 12%. Согласитесь, что открыть торговую точку или заняться турбизнесом проще, ведь чтобы организовать производство продукции, надо закупить оборудование, подготовить кадры. Поскольку это наиболее затратный сектор экономики, четыре года назад была запущена программа господдержки малого и среднего предпринимательства по Республике Татарстан. Она немного видоизменялась с учетом опыта прошлых лет - нам удалось сделать ее наиболее понятной и доступной для предпринимателей. Эта комплексная программа ориентирована на различные направления поддержки в промышленной и сельскохозяйственной сферах производства. Есть в ней гранты на образовательные программы, на поддержку предприятий, занимающихся разработкой и внедрением инновационной продукции.
- А как шла подготовка к проведению конкурсов?- С апреля текущего года руководство нашего департамента побывало во всех муниципальных образованиях, где мы проводили встречи с бизнес-сообществом, разъясняли положения госпрограммы поддержки малого и среднего предпринимательства. Мнения высказывались разные, были пессимистичные, критичные. Это нормально. Оценивая проделанную работу, полагаем, что в следующий раз правильнее будет организовывать такие встречи на территории предпринимателей, а не вызывать их в администрацию. Ведь это уже иной настрой, а нам нужен конструктивный партнерский диалог.- Чем обусловлено введение нового порядка оформления заявок? - Ранее заявки подавались в закрытых конвертах, которые вскрывались в начале конкурса и, если там отсутствовали необходимые документы, сразу отклонялись. Такая ситуация вызывала справедливые нарекания предпринимателей, поскольку они исключались из претендентов на гранты по формальным признакам. В этом году мы изменили форму подачи заявок. Подведомственный министерству центр поддержки предпринимательства, а он имеет девять представительств в восьми муниципальных образованиях, консультирует потенциальных конкурсантов и осуществляет предварительную проверку документов. Многие предприниматели, даже те, кто воспользовался услугами консалтинговых компаний для оформления заявок, чего мы не приветствуем, согласились с тем, что процедура оформления несложная, что они сами смогли бы подготовить документы. Здесь важно преодолеть психологический барьер.
- В августе завершился первый этап «Лизинг-гранта». Чем отличается этот конкурс от других, проводимых Министерством экономики РТ?
- Конкурс «Лизинг-грант» важен тем, что ориентирован на поддержку производства, и наиболее значим по объемам субсидий. Фонд данной программы составляет 585,9 млн рублей. Получатели грантов компенсируют часть своих затрат на закупку оборудования. Этот конкурс, как говорят, у всех на слуху - о нем предприниматели знают.
На первом этапе было рассмотрено 67 проектов и только один отклонен. Один из претендентов не явился на заседание комиссии. В итоге 65 заявок на гранты удовлетворены. Общая сумма субсидий составила 81 млн рублей. Мы ждем новых заявок и надеемся, что осенью, после периода отпусков, активность предпринимателей возрастет. Лимит программы не исчерпан, прием документов продлится до 30 октября, конкурсная комиссия собирается по мере поступления заявок, но не реже одного раза в месяц. Поэтому всем потенциальным соискателям грантов хотелось бы пожелать активности, успешной защиты своих проектов и конечно процветания бизнеса.
