Заместитель Председателя Госдумы РФ Алексей Гордеев, выступая на пленарном заседании, обозначил две ключевые системные проблемы, без решения которых дальнейшее развитие отрасли оказывается под угрозой. Первая и, пожалуй, самая болезненная проблема, по словам спикера, - это ценовой коллапс, который сводит на нет рекордные урожаи. По его словам, в России до сих пор не научились выстраивать справедливую систему ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и сырье.
«Мы в последние годы отчитываемся объемами производства. Уже достигаем объемов, которые превышают экономику советских лет. Но, с другой стороны, видим, что доходы падают», - констатировал парламентарий.
Цифры подтверждают тревожную тенденцию: только в прошлом году сельское хозяйство России недосчиталось прибыли более чем на 100 млрд рублей. Основной удар пришелся на традиционную основу отрасли - зерновую группу и молоко. Гордеев подчеркнул, что простое давление на аграриев с требованием заморозить цены на прилавках является тупиковым путем. Он призвал правительство РФ внедрить комплексную систему мониторинга, которая обеспечит экономически оправданные цены на сырье.
«Не будет доходов - начнет сокращаться производство и экономика сельских территорий. Будем настаивать на том, чтобы такая система в стране заработала и правительство отвечало за стабильность цен на сельскохозяйственном рынке», - резюмировал зампредседателя Госдумы.
Вторая базовая проблема, затронутая Гордеевым, касается демографии и сохранения сельских территорий. Ситуация здесь близка к критической. При общем количестве в 150 тысяч сел и деревень более 20 тысяч из них уже фактически опустели - там нет постоянно проживающего населения.
Законодатель выступил с жесткой критикой принятой правительством стратегии пространственного развития. По мнению депутатского корпуса, в документе сделан неоправданный крен в сторону поддержки крупных городских агломераций, в то время как сельские районы остаются в тени. Введение понятия «опорный населенный пункт», как отметил Гордеев, оставляет за бортом государственной поддержки почти половину сельских райцентров, охватывая лишь 18% сельского населения.
Госдума уже направила премьер-министру Михаилу Мишустину официальное предложение пересмотреть подходы. Вместо точечной поддержки отдельных деревень предлагается сконцентрироваться на развитии сельских агломераций в целом. Необходимо провести паспортизацию и разработать планы развития для каждого сельского района. В качестве успешного примера был приведен Татарстан, где такая системная работа уже активно ведется.
«Кроме объемов производства надо обратить внимание на качество жизни на селе, создать для молодежи ожидание, что российское село имеет будущее», - подчеркнул Алексей Гордеев.
Тема развития сельских территорий нашла живой отклик и в выступлениях представителей принимающей стороны.
Исполняющий обязанности Председателя Госсовета РТ Марат Ахметов отметил, что для республики поддержка села - это вопрос не только экономической эффективности, но и сохранения идентичности. Четверть населения Татарстана (это почти 1 млн человек) живет на селе, сохраняя особый уклад, культуру и традиции.
Экономические успехи региона говорят сами за себя. В прошлом году объем произведенной сельхозпродукции впервые превысил 400 млрд рублей, что составило 107,3% к уровню 2024 года. По этому показателю Татарстан занимает четвертое место в РФ и первое в Приволжском федеральном округе. Причем значимую роль в этих успехах играет фермерское движение.
Серьезное внимание в республике уделяется поддержке малых форм хозяйствования. В 2025 году на эти цели было направлено 1,5 млрд рублей, а в текущем году финансирование увеличено почти до 2 млрд рублей по 17 направлениям. 10 из них финансируются исключительно из республиканского бюджета, что позволяет сохранять поголовье скота и обеспечивать занятость сельчан.
Министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Зяббаров в своем докладе сделал акцент на развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации, которая становится драйвером роста. За последние годы число работающих кооперативов выросло в полтора раза (до 215 единиц), а их выручка увеличилась втрое, превысив 22,5 млрд рублей. Количество членов кооперативов также утроилось и составило более 22 тысяч человек.
Отдельным трендом, отражающим современные реалии, стала цифровизация сбыта. Культура потребления меняется, и сельхозпроизводители Татарстана активно осваивают электронные торговые площадки. За последние три года доля маркетплейсов в структуре сбыта продукции АПК региона выросла вдвое, достигнув 7% от общего объема реализации. Это свидетельствует о высокой эффективности стратегии по выводу фермерской продукции на новые рынки.
Выступавшие следом фермеры из других регионов честно признавались, что они очень хотят работать в Татарстане. При этом они не скупились на критику Минсельхоза России. К примеру, Виталий Старостин, фермер из Новгородской области, в своем выступлении был категоричен: «То, как растут основные затраты, формирующие нашу себестоимость, - это уже не просто сложная ситуация, а скорее целенаправленное уничтожение сельского хозяйства. Во всяком случае, малых хозяйств точно. При этом из года в год от нас требуют роста показателей: увеличения посевных площадей, поголовья. У меня возникает вопрос к министерству сельского хозяйства: за счет чего мы должны достигать поставленных Президентом целей? Какие скрытые резервы мы упускаем? И как можно развиваться, если себестоимость выросла в пять раз, а цена на продукцию - менее чем в два? В текущем сезоне на картофель и овощи в нашем регионе заложена субсидия - 27 копеек на килограмм. Не 27%, а именно 27 копеек. Это менее 1%. Для сравнения: в развитых странах средний уровень поддержки - около 12%. При этом у нас не только минимальный уровень помощи, но и с каждым годом растет количество бюрократических барьеров при ее получении.
Из нового - плата за водоотведение и подтверждение права пользования земельными участками. По расчетам некоторых хозяйств, чтобы получить 1 миллион рублей субсидий, нужно заплатить 500 - 700 тысяч за содержание федеральных мелиоративных сетей, плюс значительные суммы за геодезическое оформление. В итоге два года назад я принял решение отказаться от проектных стимулирующих субсидий из-за их экономической нецелесообразности. Расходы на создание рабочих мест и сопутствующие затраты оказались выше получаемой поддержки. Доступ к грантам также ограничен: теперь ими можно воспользоваться только один раз в жизни».
Также Старостин рассказал корреспонденту «КВ», почему многие фермеры недовольны активно внедряемой в сельское хозяйство цифровизацией. Некоторые из них даже прекращают свою деятельность. Последней каплей, сломившей многовековое крестьянское терпение, стали именно эти процессы. На первый взгляд, информационные технологии должны облегчать жизнь простым пользователям. На практике же нередко получается обратный эффект.
Чем же недовольны фермеры? Во-первых, цифровизация в аграрном секторе дублирует уже существующие системы и требует значительных ресурсов для работы. Сами системы сложны, часто дают сбои, поэтому требуют наличия в штате квалифицированных IT-специалистов просто для ввода данных. Как выразился Старостин, жену за компьютер посадить не получится.
К тому же разработчики программ далеки от проблем сельского хозяйства и, следовательно, не учитывают специфику: им что стройка, что дойка - разницы нет. «Эти программы разрабатывают сисадмины, которые к сельскому хозяйству не имеют ни малейшего отношения. Они вообще не понимают, как эта система работает, как это устроено. Вот это самая основная проблема», - сказал фермер.
Наконец, в этом году на объединение двух ГИС, непосредственно связанных с агросектором, потратят 1,5 млрд рублей. Для сравнения - все сельское хозяйство Владимирской области за прошлый год получило 38 млн рублей субсидий, вся Новгородская область - 396 млн рублей поддержки по всем программам. А, к примеру, субсидии на закупку сельхозтехники в той же Новгородской области в 2023 году полностью отменены из-за долгов региона. Фермеры справедливо замечают, что вместо создания мощных дата-центров, может быть, имеет смысл за те же деньги организовать собственное производство тракторов. Или просто раздать средства сельхозпроизводителям в качестве компенсации за топливо. Назывались и другие проблемы с искусственным интеллектом, которые в итоге выливаются в дополнительные расходы для фермеров.
В принципе, вся эта цифровизация нужна госорганам для быстрого составления отчетности по регионам или в целом по стране. Также предполагается, что с помощью таких систем сельхозпроизводители получат квалифицированные рекомендации по ведению хозяйства. Но, как отмечает Старостин, люди на земле гораздо лучше ИТ-специалистов и чиновников разбираются в том, что и когда им сеять, чем удобрять и чем кормить скотину. В общем, федеральному правительству есть еще над чем работать в этой сфере.
