О бюджете муниципального образования города Казани на 2007 год
news_header_top_970_100

О бюджете муниципального образования города Казани на 2007 год

Проект

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Республики Татарстан, Закона Российской Федерации от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Казанская городская Дума решила:

1. Утвердить бюджет города Казани на 2007 год:

- по доходам в сумме 8713855,5 тыс. рублей;

- по расходам в сумме 9274767,2 тыс. рублей,

в том числе капитальные расходы в сумме 936013 тыс. рублей, текущие расходы в сумме 8338754,2 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета города Казани на 2007 год в сумме 560911,7 тыс. рублей.

Определить источниками покрытия дефицита: кредиты, полученные от кредитных организаций; средства, полученные от размещения ценных бумаг; бюджетные кредиты, полученные из бюджета Республики Татарстан; доходы от продажи земельных участков и акций; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Казани (приложение №1).

2. Доходы бюджета города Казани, поступающие в 2007 году, формируются за счет федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством.

3. Учесть в бюджете города Казани на 2007 год поступление доходов в сумме 8713855,5 тыс. рублей (приложение №2).

4. Закрепить основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета города Казани за органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (приложения №3, 4, 5).

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета города Казани, предусмотренные приложениями №3, 4 и 5.

5. Утвердить распределение расходов бюджета города Казани на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной структуры расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (приложение №6).

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Казани на 2007 год (приложение №7).

7. Учесть в бюджете города Казани на 2007 год:

- субвенции, поступающие из бюджета Республики Татарстан:

на обеспечение исполнения органами местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 141560 тыс. рублей;

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 1223951 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий в области социального обслуживания населения в сумме 151553 тыс. рублей;

на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 21124 тыс. рублей;

для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» в сумме 1559 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2432 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в сумме 2838 тыс. рублей;

на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме 999 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий по организации обеспечения детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей в сумме 16467 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизация и дезинфекция в очагах эпидемического неблагополучия в сумме 15324 тыс. рублей;

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных и санаторно-лесных) школах в сумме 38315 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1198 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами в сумме 1198 тыс. рублей;

на реализацию государственных полномочий в области образования в сумме 1997 тыс. рублей;

на реализацию полномочия по осуществлению информационно-методического обеспечения образовательных учреждений в сумме 21405 тыс. рублей;

на реализацию полномочия по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в сумме 65007,4 тыс. рублей;

на реализацию полномочия по осуществлению денежной выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 64575,4 тыс. рублей;

на реализацию Закона Республики Татарстан от 8.12.2004 №64-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани отдельными государственными полномочисями в области социальной поддержки населения» в сумме 844596 тыс. рублей;

- субсидию, поступающую из бюджета Республики Татарстан на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время в сумме 488635,7 тыс. рублей.

После вступления в силу Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год» в установленном законодательством порядке внести изменения в настоящее решение, исходя из уточненного объема расходов бюджета муниципального образования города Казани за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на реализацию законов Республики Татарстан за счет регионального фонда компенсаций, регионального фонда софинансирования социальных расходов.

8. Перечислить в бюджет Республики Татарстан в 2007 году субвенцию в сумме 104771 тыс. рублей. Перечисление средств, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется ежемесячно равными долями.

9. Исполнительному комитету муниципального образования города Казани:

- разрешить в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета города Казани в соответствии со статьями 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации вносить изменения:

в ведомственную структуру расходов бюджета города Казани - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений и мероприятий или видов расходов;

в функциональную и экономическую структуру расходов бюджета г. Казани в случае обращения взыскания на средства бюджета города Казани по денежным обязательствам получателя бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

в функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города Казани - в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации»;

в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города Казани - на суммы средств, выделяемых муниципальным учреждениям, организациям и предприятиям города Казани за счет резервного фонда Исполнительного комитета муниципального образования города Казани;

в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города Казани - в случае образования в ходе исполнения бюджета города Казани на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

- разрешить в процессе исполнения бюджета города Казани от имени муниципального образования города Казани осуществлять муниципальные внутренние заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, и выдавать муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в пределах предельного объема муниципального долга, установленного бюджетом города Казани на 2007 год, и в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2007 год;

- не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы;

- утвердить на 2007 год сметы доходов и расходов территориальных органов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по главным распорядителям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Установить:

- на 1 января 2008 года верхний предел муниципального долга бюджета города Казани в размере 5609121 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

- в 2007 году предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг, эмитируемых Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани, в сумме 1500000 тыс. рублей.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в соответствии с действующим законодательством вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии муниципальных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами города Казани, в пределах 1500000 тыс. рублей, и осуществлять их эмиссию, а также привлекать кредиты кредитных организаций в объеме, не приводящем к превышению установленного выше верхнего предела муниципального долга города Казани;

- предельный размер расходов на обслуживание муниципального долга в размере 100000 тыс. рублей.

- лимит предоставления бюджетных кредитов на 2007 год в сумме 1000000 тыс. рублей, в том числе:

на срок в пределах 2007 года - до 900000 тыс. рублей;

на срок, выходящий за пределы 2007 года, - до 100000 тыс. рублей.

Бюджетные кредиты в 2007 году могут быть предоставлены на следующие цели:

пополнение временного недостатка собственных оборотных средств муниципальным унитарным предприятиям;

исполнение целевых программ города Казани;

поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), имеющих социально значимый характер;

иные цели в соответствии с бюджетным законодательством.

Бюджетные кредиты предоставляются всем юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, без ограничений при соблюдении следующих условий:

отсутствие у заемщика, а также у поручителей (гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по платежам в бюджет города Казани;

предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным унитарным предприятиям.

Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере до 1,5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Предоставление бюджетных кредитов производится в порядке, предусматривающем:

- проведение предварительной проверки финансового состояния получателей бюджетного кредита;

- заключение Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани, либо по его поручению структурным подразделением Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани, договора о предоставлении бюджетного кредита с получателем бюджетного кредита;

- осуществление контроля за целевым использованием бюджетного кредита.

11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2007 год (приложение №8).

12. Установить:

- что главные распорядители средств бюджета города Казани обеспечивают возврат в бюджет города бюджетных кредитов, ранее предоставленных ими за счет средств бюджета города юридическим лицам на возвратной и возмездной основе, с закреплением за ними права требования от имени Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к получателям бюджетных кредитов.

Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о возврате бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством;

- что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Казани, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города Казани и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.

Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Казани сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате з0 B>:C? &8:0;L=K9 C759 <C65AB20 >B:@K;AO 2 H:>;5-8=B5@=0B5 №4 4;O 45B59 A 701>;520=8O<8 >?>@=>-42830B5;L=>3> 0??0@0B0..89 =>2>AB59: N:A5<1C@3 =0G0; 2K2>4 A2>53> A>;40B0 87 @0:0.?7;p# MB>< 70O28; 2G5@0 =0 ?@5AA-:>=D5@5=F88 2 «"0B<5480» @C:>2>48B5;L #?@02;5=8O >A74@02=047>@0 ?> " CABM< !0D8C;;8=.6><.7;.> #?@538 02B><>18;L B0:, GB>1K >= AB0; @5B@>070=8aA ?L387 C<5@>28G ?;0B8B ?> AG5B0< 70 :20@B8@C 8A?@02=>. @54AB02LB5 65 53> 87C<;5=85, :>340 2 -# 70O28;8, GB> 70 ?@>G8AB:C :0=0;870F88 >= 4>;65= 70?;0B8BL 94 @C1;O. «0 GB>? - 2>?@>H05B ?5=A8>=5@. - 54L 8 B0: :20@B?;0B0 AJ5405B ?>;?5=A88!»8.A:5 A?:A5<1C@3A:0O 0@<8O-70E20BG8F0o ?5@<A:>< :@05, ?@>D5AA8>=0;L=>< >1@07>20=88 8 A@54=59 70@?;0B5187;=85A!?>45<>=AB@8@>20;8 >@30=870B>@K H>C «02AB@5GC #=825@A8045-2011», ?@>H54H53> 26 >:BO1@O 2 1>;LH>< 70;5 0A:5B-E>;;0..8;!xA>2>5 :@>2>B5G5=85 <>65B 1KBL A;54AB285< B@02<K, =0@CH5=8O A25@BK20=8O :@>28, 38?5@B>=88 8 4@C38E 701>;520=89 8;8 2>7=8:0BL ?@8 A8;L=>9 D878G5A:>9 =03@C7:5. >7<>6=K5 ?@8G8=K =>A>2>3> :@>2>B5G5=8O 45;OB =0 <5AB=K5 8 >1I85.687=LN. ;?171;0G5;8» A 1>;LH>9 0<?;8BC4>9<- 3>4=O >4=8<8 87 =081>;55 ?>?C;O@=KE O2;ONBAO ?;0AB8:>2K5 (%) >:=0: >=8 70I8I0NB >B HC<0, ?K;8 8 =5 B@51CNB BI0B5;L=>3> CE>40. @><5 B>3>, :@0A82K, =0456=K 8 4>;3>25G=K....=7-?:064K< 3>4>< 8E 2A5 <5=LH5 8 <5=LH5... 0 ?>A;54=85 45AOBL ;5B 87 150 «?>;8B:0B>@60=», :0: >=8 A51O =07K20NB, 2 @5A?C1;8:5 >AB0;>AL 72. "5E, :B> >AB0;AO 682 ?>A;5 @5?@5AA89 30 - 40-E 3>4>2 ?@>H;>3> 25:0.4G7? <>3;8 1K 2K 40BL A>25BK <>59 AC?@C35? 0: B>;L:> =0G8=05BAO >A5=L, >=0 A0<0 =5 A2>O: <@0G=0O, @074@068B5;L=0O, 60;C5BAO =0 ?;>E>5 =0AB@>5=85 8 CAB0;>ABL.  254L ?> E0@0:B5@C >G5=L 25A5;K9 8 4>1@>4CH=K9 G5;>25:.  2@0GC 84B8 >B:07K205BAO.  O =5 7=0N, G5< 59 ?><>GL. =0B>;89.2)Gi3>4=O 2 14 G0A>2 2>7;5 B50B@0 8<. .0<0;0 42865=85 «#75157» 8 N@> A5<8@=>3> D>@C<0 B0B0@A:>9 <>;>4568 ?@>254CB 0:F8N «@>I09, "C:09?».<)^8=8AB5@AB25 2=CB@5==8E 45; " ?>42545=K 8B>38 :><?;5:A=>9 ?@>D8;0:B8G5A:>9 >?5@0F88 «#@>609-2006».>33:B>, =025@=>5, =5 1C45B A?>@8BL A B5<, GB> 75@:0;> - =5<=>3> 2>;H51=K9 ?@54<5B, 254L A 53> ?><>ILN <K <>65< ?>A<>B@5BL =0 A51O A> AB>@>=K. > 75@:0;0 =C6=K =5 B>;L:> 27@>A;K<, => 8 45BO<.54AB2?;/3? E>B8B5 8<5BL :@5?:85 <KHFK 8 74>@>2CN A?8=C, => ?@8 MB>< C 20A A84OG0O @01>B0, 0 2@5<5=8 =0 ?>A5I5=85 A?>@B70;0 =5 E20B05B? ">340 87><5B@8G5A:0O 38<=0AB8:0 - MB> B>