На пятом заседании Государственного Совета РТ седьмого созыва татарстанские парламентарии и глава республики неожиданно выступили против федеральной законодательной инициативы.
Вчера параллельно с работой Госсовета Татарстана Госдума РФ в Москве рассматривала законопроект, полностью изменяющий систему местного самоуправления. Этот законопроект - инициатива Комитета по государственному строительству федерального парламента и лично его председателя Павла Крашенинникова.
Предполагаемая реформа может поставить жирный крест на местном самоуправлении как таковом. Поскольку в ней заложен обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Проще говоря, до 2028 года сельские и городские поселения по всей стране должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа. Естественно, их советы и администрации ликвидируются. Главы регионов, согласно предлагаемому законопроекту, могут не только участвовать в назначении, но и отрешать от должности глав муниципалитетов.
Законопроект федеральный, но региональные парламенты должны дать свою оценку. Первым ее высказал глава фракции КПРФ в Госсовете РТ Хафиз Миргалимов. Его выступление, впрочем, как и обычно, было очень эмоциональным. По его словам, в Татарстане работает примерно 7,5 тысячи муниципальных депутатов. И именно они решают конкретные дела на земле. В отличие от депутатов Госдумы, отметил он. Если их сократить, то вся система разрушиться. «А зачем ломать то, что хорошо работает», - так кратко можно изложить длинную речь депутата. «Госсовет подготовил почти 59 дополнений к законопроекту, из них 25 - по поддержке двухуровневой системы местного самоуправления», - перешел Миргалимов к конкретике.
Ту же позицию озвучил и присутствовавший на заседании Раис РТ Рустам Минниханов. «Наша страна огромная, и одним шаблоном ею управлять нельзя. Какие-то изменения были и будут, к этому нужно относиться нормально.
Территориям с малой численностью населения надо дать право создавать вот такую систему управления. Никому это не мешает», - заявил глава республики. А затем продолжил свою мысль: «Я в трех муниципалитетах работал в разных должностях, всегда опирался на сельсовет. Другой формы работы с населением у нас нет. Но никто этого не слышит».
Минниханов считает, что сейчас не время на ровном месте создавать дискуссии. «В Думе мы будем обсуждать, как страна должна управляться. Она и сейчас неплохо управляется. Именно главы поселений поддерживают контакт с семьями участников СВО, с их помощью идет набор на контрактную службу. Мы за эти годы сформировали пласт авторитетных людей. Мы что, их теперь потеряем? Кому они мешают? В стране нет других проблем? Какой контакт будет с населением? Не будет контакта, если нет людей, на кого мы опираемся. Враг не коммунисты или «Единая Россия», а внешний враг. Нам надо объединиться», - закончил Раис Татарстана.
После заседания депутат Госдумы РФ от Татарстана Айдар Метшин заявил журналистам, что существующая система местного самоуправления показала свою жизнеспособность. Поэтому вся депутатская группа от нашей республики надеется отложить принятие данного закона. По поводу его перспектив Метшин ответил корреспонденту, что процесс обсуждения идет сложно. У инициаторов законопроекта есть свои аргументы. Многие его коллеги поддерживают эту реформу.
Затем представитель федерального парламента еще раз подчеркнул необходимость совершенствования, а не разрушения существующей системы.
По его словам, оптимальным вариантом было бы продление сроков вступления в действие этого закона до 2030 года или даже 2035-го.
Этот вопрос в настоящее время активно дебатируется. Также обсуждается поправка, согласно которой регионы вправе сами определять, какая система местного самоуправления им больше подходит.
