Отбывшие наказание в местах лишения свободы или же не связанное с лишением свободы имеют право на помощь от государства. Цель - снизить число рецидивов, дать возможность бывшему заключенному нормально жить.
Федеральный закон «О пробации» был принят еще в феврале 2023 года, частично вступил в силу с 2024 года, а в полном объеме - с 1 января уже этого года. О том, как он реализуется в Татарстане, рассказал заместитель начальника УФСИН России по РТ Эльдар Аллахвердиев.
Если давать короткое определение пробации, то это различная помощь в социализации отбывшим наказание. Цель очевидна - не допустить повторного совершения преступлений, то есть криминализации общества. Аллахвердиев весьма образно объяснил это на примере известной притчи о рыбаке, к которому несколько раз за помощью обращался нищий. Сначала рыбак делился с ним рыбой, но затем дал удочку.
«Удочки» в системе ФСИН осужденным предлагают разные. Всего существует три вида пробации: пенитенциарная, исполнительная и постпенитенциарная. Первую проводят еще в местах лишения свободы. Она касается психологической помощи, профориентации, восстановления документов и т. д. Два других вида - это работа с уже освободившимися.
Начальник отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН России по РТ Алексей Веряскин сообщил, что уже примерно две тысячи человек из тех, кто еще отбывают наказание, имеют право принять участие в пенитенциарной пробации. В принципе, ей может воспользоваться любой заключенный вне зависимости от статьи и срока наказания, но заявление об этом нужно подать в период от девяти до двух месяцев до освобождения. «Это нужно, чтобы ведомство успело навести все справки и собрать всю необходимую информацию о том, какая помощь ему необходима, и выяснить, действительно ли он в ней нуждается», - объяснил Веряскин.
Наиболее популярный вид помощи - конечно трудоустройство. «Мы приглашаем центры труда и занятости, работодателей, устраиваем в учреждениях ярмарки вакансий, где те, кто в ближайшее время освобождаются, могут подобрать для себя работу. Более того, они могут заключить отложенный трудовой договор», - добавил спикер.
Впрочем, помощь оказывается по 14 направлениям, включая и медицинское. То есть могут бесплатно подлечить, оформить СНИЛС и устроить на весьма неплохо оплачиваемую работу. УФСИН тесно сотрудничает с Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ и Социальным фондом РФ.
Заявление на пробацию можно подать и после освобождения, но только в течение года. Начальник отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации УФСИН России по РТ Олеся Шафигуллина сообщила, что заявления на постпенитенциарную пробацию можно подать в одном из 52 учреждений уголовно-исполнительной инспекции, которые есть в каждом муниципалитете. Но делать это надо в своем районе. Эти же учреждения реализуют также и исполнительную пробацию для тех, кому назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
При необходимости экс-осужденным предоставляется временное жилье и бесплатное питание. К примеру, если бывшего зэка семья не пускает домой. В инспекции даже приложат усилия, чтобы по возможности восстановить семейные узы. Живут бывшие осужденные в специализированных местах только до того момента, пока не устроятся на работу. Благо это довольно простой процесс: рабочих мест по самым разным специальностям сейчас хоть отбавляй. И речь идет не только о разнорабочих, но и о более узкоспециализированных и, следовательно, высокооплачиваемых вакансиях. В пример привели одного из бывших заключенных, который устроился слесарем и зарабатывает более 200 тысяч рублей в месяц.
За весь прошлый год и период с начала нынешнего за пробацией обратились более 300 человек. Но Олеся Шафигуллина уверена, что их будет больше. Просто пока не все осужденные до конца разобрались в преимуществах пробации.
На сегодня в Татарстане работают три центра пробации: два в Казани и один в Нижнекамске. Это не госучреждения, а НКО. С УФСИН они связаны только договором.
В республике принята собственная программа реабилитации бывших заключенных. Постановлением Кабмина РТ для них зарезервированы рабочие места в таких сферах как промышленность и ЖКХ. Правда, пока их только 36.
Результаты реализации программы пробации в Татарстане, несмотря на то что она заработала относительно недавно, уже радуют: по сравнению с 2024 годом рецидив преступлений среди осужденных, не изолированных от общества, прошедших пробацию, снизился почти в два раза.