Статья 6. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Городская Дума, Исполнительный комитет, Контрольно-счетная палата обладают правами юридического лица и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления города Казани, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Городской Думы о создании соответствующего органа местного самоуправления.
Основаниями для государственной регистрации органов Исполнительного комитета в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение Городской Думой положения о нем.
Статья 7. Территориальное деление города Казани
1. Территория города Казани состоит из 7 районов, в границах которых действуют территориальные органы Исполнительного комитета:
Авиастроительный район;
Вахитовский район;
Кировский район;
Московский район;
Ново-Савиновский район;
Приволжский район;
Советский район.
2. Управление районами города Казани осуществляется руководителями территориальных органов Исполнительного комитета, назначаемыми Руководителем Исполнительного комитета.
Финансирование деятельности территориальных органов Исполнительного комитета осуществляется по сметам доходов и расходов, являющимся составной частью бюджета города Казани.
Статья 8. Вопросы местного значения города Казани
1. К вопросам местного значения города Казани относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Казани и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани;
4) организация в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Казани, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значений;
6) обеспечение малоимущих жителей, проживающих в городе Казани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Казани;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Казани;
9) организация охраны общественного порядка на территории города Казани муниципальной милицией в установленном законом порядке;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Казани;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Казани;
12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Казани, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Казани скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Казани услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания жителей;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Казани услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Казани;
19) обеспечение условий для развития на территории города Казани массовой физической культуры и спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Казани и организация обустройства мест массового отдыха жителей;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Казани, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Казани;
26) утверждение генерального плана города Казани, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Казани документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Казани, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Казани для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Казани;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Казани;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Казани;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Казани;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления города Казани вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, лишь при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением дотаций и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов).
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления города Казани отдельных государственных полномочий
1. В городе Казани исполнение отдельных государственных полномочий осуществляется Исполнительным комитетом, если иное не установлено нормативным правовым актом, регулирующим передачу указанных полномочий.
2. Исполнительный комитет, иные органы местного самоуправления города Казани несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан, в пределах выделенных городу Казани на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставленных местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Для осуществления переданных отдельных государственных полномочий могут использоваться собственные материальные ресурсы и финансовые средства, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления города Казани.
6. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Казани сверх утвержденных решений о бюджете, на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется при отсутствии дефицита бюджета города Казани и долговых обязательств бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 10. Участие города Казани в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления города Казани с органами местного самоуправления других муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований город Казань участвует в работе Совета муниципальных образований Республики Татарстан, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Городская Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований может участвовать в образовании межмуниципальных объединений, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключать договоры и соглашения.
3. Решение об участии города Казани в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи формах межмуниципального сотрудничества, финансовом и имущественном вкладе города Казани принимает Городская Дума большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы.
