Напомним, что в УФАС по РТ поступило обращение гражданина на действия ООО «Газпром трансгаз Казань» и ООО «Марс-газ». Как отметил заявитель, ему и иным лицам было отказано от выдачи технических условий на присоединение к сетям газоснабжения «Газпром трансгаз Казань» жилых домов, расположенных по улице Черноплодной г. Казани через имеющиеся сети газоснабжения. Кроме того, за выдачу согласия на такое подключение у жителей требовали необоснованную плату в размере 250 000 руб.
Комиссия Татарстанского УФАС России установила, что собственником участка сетей газоснабжения в поселке Салмачи является индивидуальный предприниматель. Данные сети газоснабжения проложены непосредственно вблизи жилых домов, расположенных по указанным улицам, которые не имеют технологического присоединения ни к указанным сетям газоснабжения, принадлежащим индивидуальному предпринимателю, ни к сетям газоснабжающей организации, то есть ООО «Газпром трансгаз Казань».
В целях надлежащего технологического присоединения жилых домов через имеющиеся сети газоснабжения собственники обратились в адрес ООО «Марс-газ».
Согласно письменным пояснениям заявителя следует, что «Марс-газ» устно разъяснил, что сети газоснабжения ему не принадлежат, но при этом указал на то, что в целях получения технических условий на подключение к сетям газоснабжения, принадлежащим индивидуальному предпринимателю, необходимо заплатить 250 000 руб.
Управлением установлено, что учредителями общества «Марс-газ» являются два лица, один из которых также осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он же и является собственником сетей газоснабжения в поселке Салмачи. Именно индивидуальный предприниматель, являясь собственником сетей газоснабжения, установил плату за такое технологическое подключение в размере 250 000 руб.
Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства, установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании не оказывающему услуги по транспортировке газа лицу (далее – основной абонент), технические условия такого подключения выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту.
Следовательно, подключение жилого дома заявителя и иных лиц к сетям газоснабжения ООО «Газпром трансгаз Казань» возможно только через сети газоснабжения индивидуального предпринимателя. При этом согласно действующему законодательству в данном случае для получения технических условий на такое подключение необходимо и согласие предпринимателя как собственника сетей газоснабжения.
По мнению УФАС по РТ плата в размере 250 000 руб., установленная индивидуальным предпринимателем затехнологическое присоединение газоиспользующего оборудования потребителей к его газораспределительным сетям, является необоснованной. Предельная стоимость аналогичной услуги, установленная Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 6-87/тп от 12.12.2014, для ООО «Газпром трансгаз Казань» не превышает 50 000 руб.
Исходя из изложенного, в отношении индивидуального предпринимателя было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Во время рассмотрения дела 30 марта 2016 года Комиссия приняла решение отложить рассмотрение данного дела. Следующее заседание Комиссии состоится 6 апреля 2016 года.
