В Государственной Думе РФ главной темой обсуждения стал законопроект о региональной власти, который разработали глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Такой накал страстей вызван тем, что он затрагивает Татарстан. В частности вмешивается в Конституцию республики и лишает Рустама Минниханова статуса президента. Почему в России законопроект не приемлем к принятию и как он «возвращает страну во времена СССР» разобрались «КВ».
«Отстранение статуса — урезание прав регионов»
Первое чтение новый законопроект Клишаса и Крашенникова прошел. Однако не без проблем, единогласного «ЗА» он все же получил не от всех депутатов. Бросился отстаивать статус президента «новичок» Госдумы, член партии КПРФ Артем Прокофьев. Что стало откровенной неожиданностью. Прокофьев долгое время был депутатом Госсовета Татарстана, он нередко отличался популистскими высказываниями, то говоря, что Казань становится «мусорной» столицей, упоминая при этом о заводе по переработке отходов, то критикуя застройку города.
Право Рустама Минниханова называться президентом он решил защищать прямо во время заседании Госдумы.
«Ваш законопроект детально регулирует устройство региональной власти. Унификация наименований, сроков полномочий, детальная регламентация процедурных вопросов. Все это — элементы унитарного государства. Где же самостоятельность субъектов в соответствии с 77-й статьей Конституции?» — обратился депутат к Павлу Крашенинникову.
Фото: : © Госдума РФ
После заседания в Госдуме Прокофьев поделился с корреспондентами «КВ», что авторы законопроекта не учитывают, что Россия является федерацией.
«Федерация дает необходимую гибкость такой большой и сложносоставной стране, как наша» — отмечает он.
По словам Прокофьева, принятие отстранение статуса Президента в Татарстане заключается в урезании прав региона. При том, что Россия федеративное государство, а действия федерального центра направлены на формирование элементов унитарного государства.
«Федеральный центр уничтожает последние ростки федерализма»
Проголосовали против законопроекта и татарстанские представители партии «Единой России». Среди них Айрат Фаррахов и Татьяна Ларионова. Парламентарии выступили резко против законодательной инициативы, называя ее неприемлемой для республики. А ведь еще недавно появились слухи о том, что Фаррахова за такие высказывания и вовсе могут исключить из партии, однако сегодня они были опровергнуты.
«Меня вчера весь день воспитывали, но я спокойно заявила о своей позиции и предупредила, что иначе голосовать мне не позволяет совесть и ответственность перед республикой, которая выбрала меня депутатом!» — передает слова Ларионовой «Татарстан-24».
Изменение статуса Президента нанесет определенный удар по имиджу Татарстана, но республика как работала, так и будет продолжать работать. Соответственно, Минниханов, который был избран как президент, будет исполнять свои обязанности как глава республики, рассказал завкафедрой конфликтологии КФУ Андрей Большаков.
Население Татарстана привыкло, что в регионе управляет Президент, и люди не хотят менять это.
«Федеральный центр уничтожает последние ростки федерализма, поскольку население Татарстана привыкло, что у нас президент» — отметил эксперт.
Если закон примут окончательно, Президент Татарстана Рустам Минниханов получит наименование главы республики Татарстана или главы региона, считает Большаков
По его мнению, федеральный центр настроен на изменения региональной власти и, скорее всего, процедура будет завершена, так как на голосовании Татарстан никто не поддержал – лишь у некоторых субъектов были возражения по этому документу. Законопроект для принятия должен пройти все три чтения Государственной Думы, потом в Совете Федерации и после его должен подписать Президент страны.
«Возвращаемся в СССР...»
Политический и экономический обозреватель Альберт Бикбов назвал новый законопроект недопустимым в Татарстане, так как помимо отстранения статуса президента, он вмешивается и в Конституцию, и полномочия республики.
«Нарушение принципов федерализма несет за собой возврат к старым советским временем», — отмечает эксперт.
Для огромной страны – России недопустимо, что во все регионы вмешивается Москва и все в регионах планируется только через центр. Полномочия региональных органов властей должны быть разделены, добавил Бикбов.
«Возвращаемся в СССР, когда на заводах гвоздь нельзя было забить без разрешения Москвы», —говорит политический обозреватель.
По словам эксперта, отстранение статуса президента в Татарстане неприемлемо, так как институт президента России и Татарстана сложился одновременно.
«Шаймиев и Ельцин были избраны президентами в один и тот же день», — подчеркнул он.
Принятое президентство помогло республике развиваться и сохранить межнациональный мир.
В настоящее время институт президентства — это статус, который олицетворяет сильный регион и приносит международное сотрудничество и инвестиции. Понижение статуса Рустама Минниханова может быть воспринято во всем исламском мире как «проявление слабости». А ведь татарстанский лидер нередко выступает связующим звеном между этими странами и Россией, активно участвуя в диалоге между ними. Так и татары по всему миру видят Минниханова как лидера татарского глобального мира, поделился Бикбов.
