В самом начале депутаты согласовали назначение генерал-полковника Александра Лапина заместителем премьер-министра республики. Новый вице-премьер займется поддержкой, реабилитацией и социальной адаптацией участников и ветеранов СВО.
Фото: gossov.tatarstan.ru
Основной вопрос, который рассмотрел татарстанский парламент, - в первом чтении внес очередные корректировки в главный финансовый документ республики.
Бюджет республики на ближайшие три года сверстан с дефицитом: 8,5 млрд рублей он составит в 2027 году, 9,4 млрд рублей - в 2028 году и 3,5 млрд рублей - в 2029 году с поэтапным сокращением. Доходы прогнозируются на уровне 558,1 млрд рублей, 586,4 млрд рублей и 610,0 млрд рублей соответственно; расходы - 566,6 млрд рублей, 595,8 млрд рублей и 613,5 млрд рублей.
Ключевая особенность бюджета - отказ от коммерческих заимствований. Бюджет формируется только за счет собственных доходов и федеральной поддержки. Долговая нагрузка на него по итогам прошлого года снижена до 19,9% от объема налоговых и неналоговых доходов против 22,5% годом ранее. Как подчеркнул недавно избранный Председатель Госсовета РТ Фарид Абдулганиев, главный финансовый документ республики остается бюджетом развития: 84% расходов направлено на социальную сферу, при этом все программы и обязательства сохраняются.
Прогноз социально-экономического развития Татарстана, озвученный на заседании министром экономики РТ Мидхатом Шагиахметовым, сформирован без завышенных ожиданий, но в целом он позитивный. ВРП в 2027 году ожидается на уровне 6419,7 млрд рублей (101% к уровню этого года), индекс промышленного производства - 100,5%, уровень реальной заработной платы - 102,8%. Уровень зарегистрированной безработицы, согласно прогнозу, останется на отметке 0,20%.
Министр финансов РТ Марат Файзрахманов сообщил, что мониторинг охватывает порядка 1700 налогоплательщиков, обеспечивающих 80% поступлений налога на прибыль. В 2026 году ожидается 170 млрд рублей, из которых около 40% приходится на нефтяную отрасль (но это пока предварительный прогноз). Поправки принимаются до 30 октября.
Одновременно в первом чтении принят бюджет территориального фонда ОМС: 105,6 млрд рублей на 2027 год, 112,8 млрд рублей на 2028 год и 117 млрд рублей на 2029 год. Здесь никакого дефицита нет.
Вейпы: пятилетний стоп-сигнал
Одним из самых резонансных решений стало принятие в первом чтении законопроекта о пятилетнем запрете розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Ограничения планируется ввести только с 1 марта следующего года до 1 марта 2032 года. Это дает возможность сформированному рынку вейпов переквалифицироваться.
Инициатива, поддержанная в том числе непарламентскими партиями и экспертами, опирается на позицию медиков. Глава Комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Рягат Хусаинов в своей речи обратил внимание на колоссальный ущерб здоровью молодежи и не только. По данным ВЦИОМ, опыт курения имеют 62% совершеннолетних россиян, а доля пользователей вейпов составляет 9%, причем основная аудитория - жители крупных городов.
Кстати, этот запрет не распространяется на изделия с нагреваемым табаком и иную табачную продукцию.
Поддержка бойцов
Значительный блок принятых законов касается защиты интересов участников СВО и их семей. Один из принятых на заседании документов уточняет перечень детей-сирот, имеющих преимущественное право на жилье: формулировка «территории субъектов РФ, прилегающие к районам проведения СВО» позволит распространить льготу на военнослужащих, выполнявших задачи на государственной границе в Белгородской, Курской и Брянской областях, ранее формально не подпадавших под нее.
Еще один закон устанавливает запрет на снятие с жилищного учета членов семьи погибшего участника СВО по формальному основанию - изменению состава семьи из-за его гибели. Площадь жилого помещения, на которую претендовала семья, уменьшаться не будет. Закон позволит восстановить права семей, снятых с учета до его вступления в силу.
Торговля, опасные собаки и концессии
В первом чтении и в целом приняли закон, который касается нестационарных торговых объектов на частных землях. Сегодня такие объекты размещаются хаотично, значительная часть оказывается вне утвержденных муниципалитетами схем, что сказывается на облике улиц и развитии инфраструктуры. Чиновники, отвечающие за благоустройство, ранее не имели действенных рычагов. Новый закон предоставляет органам местного самоуправления легитимный механизм упорядочения существующих объектов и планомерного развития торговой сети.
Парламентарии республики направили обращение премьер-министру России Михаилу Мишустину о дополнительном правовом регулировании обращения с потенциально опасными собаками. Предлагается включить бультерьеров в перечень особо опасных пород (сейчас в нем 12 пород и их метисы) и законодательно обязать владельцев проходить курс социальной адаптации животных в специализированных организациях. Поводом стал рост числа нападений бультерьеров на людей, в том числе на детей.
Наконец, изменения в закон об исполнительных органах власти вводят в Татарстане новый институт парламентского контроля за концессионными соглашениями. Госсовет будет ежегодно заслушивать отчеты о соблюдении условий соглашений и эффективности их исполнения. Это позволит выявлять риски и повышать качество реализации проектов государственно-частного партнерства в интересах жителей.
