Идея проведения чтений возникла в прошлом году во время празднования 15-летия Конституционного суда республики. Тогда Государственный Советник Татарстана Минтимер Шаймиев напомнил собравшимся о необходимости четкого знания конституционных основ нашего государства и распространении этого знания среди татарстанцев.
Первые конституционные чтения вел Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин.
«Безусловно, федеративные отношения и разграничение полномочий между уровнями публичной власти относятся к числу ключевых факторов, оказывающих значимое влияние на формирование государственной политики и достижение целей регионального развития», - подчеркнул Фарид Мухаметшин, открывая форум. Глава парламента отметил, Россия - многонациональное государственное образование, в состав которого входят разные субъекты со своими экономическими, национально-культурными и другими особенностями. Поэтому совершенствование и укрепление федерализма - актуальная общенациональная задача.
«Конституция республики послужила одной из базовых опор конфигурации наших взаимоотношений с федеральным центром в рамках действующей Конституции Российской Федерации, - отметил Фарид Мухаметшин в своем выступлении, - там впервые были сформулированы такие параметры федеративных отношений, которые впоследствии вошли в политическую практику в качестве модельных». В частности, впервые в новой России на уровне ее субъекта были зафиксированы системообразующие принципы демократического правого государства - верховенство законов, их неуклонное соблюдение, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти. Был провозглашен приоритет общепризнанных норм международного права. Законодательное оформление получили основные права и свободы личности, сформулированные во Всеобщей декларации прав человека. «Положения нашего Основного Закона выступают гарантом межэтнической и межконфессиональной стабильности, поддержки соотечественников, сохранения культурно-исторического наследия», - подчеркнул Председатель Госсовета РТ.
Универсальным инструментом согласования интересов сторон и учета национально-исторической специфики региона Фарид Мухаметшин назвал договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и Татарстана 1994 и 2007 года.
Федерализм - основа стабильности России, залог ее поступательного развития, сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия. Эта мысль красной нитью проходила через выступления первого Президента республики, Государственного Советника Татарстана Минтимера Шаймиева, председателя Конституционного суда Татарстана Фархата Хуснутдинова, председателя комитета по законности и правопорядку Шакира Ягудина, директора Института истории им. Ш.Марджани, директора научных программ АНО «Казанский центр федерализма и публичной политики» Рафаэля Хакимова, профессора кафедры конституционного и административного права юридического факультета КФУ Бориса Железнова.
Минтимер Шаймиев напомнил, что в следующем году будет отмечаться 25-летие Конституции Татарстана. «Конституции Татарстана сегодня не хватает публичности. Мы давно говорили о необходимости расширения знаний об Основном Законе в школах и вузах, считаю, в следующем году надо начать такую работу по всей республике», - предложил Государственный Советник. Он также посоветовал каждому, в том числе и депутатам Госсовета, Госдумы, избранным от республики, внимательно изучить положения Конституции Татарстана.
«Многие из присутствующих здесь были участниками процесса принятия Конституции в 1992 году, - отметил Минтимер Шаймиев. - К своему 25-летию Конституция пришла документом, который способен защищать интересы наших граждан». Из существующих проблем федерального и конституционного устройства Минтимер Шаймиев отметил нечеткость разграничения полномочий между федеральным центром и регионами. «Легких путей искать не проходится, но можно идти выверенным путем», - такими словами Государственный Советник завершил свое выступление.
Председатель Конституционного суда Татарстана Фархат Хуснутдинов отметил, несмотря на то что российскому федерализму нет еще и 25 лет, уже есть понимание, что «только в условиях федерализма можно добиться полного национального единения народов».
«Федерализм - важный фактор стабильности России, - подчеркнул председатель комитета по законности и правопорядку Шакир Ягудин в своем выступлении, - и Татарстан - единственный из субъектов Российской Федерации, который в своей региональной Конституции закрепил принципы федерализма».
В очередной раз напомнив, что федерализму в России альтернативы нет, Шакир Ягудин отметил, существуют явные угрозы федерализму, основная из которых - неверное толкование положений Основного Закона страны.
«Федерализм - это образ жизни многих стран мира сегодня, - отметил профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета КФУ, один из авторов современной Конституции Татарстана Борис Железнов. - Федерализм многолик и разнообразен, но именно эта форма государственного устройства гарантирует стабильность развития многонационального государства».
Конституционные чтения, по предложению Председателя Государственного Совета РТ Фарида Мухаметшина, планируется сделать ежегодными и проводить в ноябре, когда отмечается День Конституции Республики Татарстан, передает пресс-служба Госсовета РТ.