Минтруд России предлагает ограничить трудоустройство иностранных граждан из визовых стран без знания русского языка по профессиям, предполагающим социальное взаимодействие и коммуникацию
с гражданами Российской Федерации.
Предлагаемая норма распространяется на такие профессии, как водитель автомобиля, продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров и медицинский работник.
Соответствующий проект приказа прошел межведомственное согласование и размещен на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения. Как разъясняется на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ, проект приказа подготовлен в связке с законопроектом «О внесении изменений в статьи 15-1 и 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.
Поправками были исключены экзамены на знание русского языка для иностранных работников, привлекаемых в рамках утвержденных правительством квот. С учетом этого возникла необходимость исключить из данного списка специалистов, чья профессия требует коммуникации и знания русского языка.
Формирование квоты происходит по заявкам регионов, которые направляются в адрес Минтруда России до 1 сентября на предстоящий год. Эти заявки рассматриваются межведомственной комиссией, и, если проект объективно важен для экономики региона, а возможности найма необходимых квалифицированных специалистов внутри субъекта нет, заявка получает одобрение региональной межведомственной комиссии и только после этого направляется для учета в проекте постановления. Региональные заявки в свою очередь рассматриваются межведомственной комиссией, в состав которой включены представители МВД России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Минтранса России, Минэкономразвития России, Минстроя России, Минвостокразвития России и Роструда.
Механизм квотирования позволяет обеспечивать закрепление работника за работодателем. Квалифицированные иностранные работники, въезжающие по рабочей визе, трудятся непосредственно в тех компаниях, которые пригласили работника и оформили квоту под него. Квалификация таких работников - одно из условий подтверждения квоты. 93,8% от общей квоты - это квалифицированные рабочие для промышленных предприятий и инфраструктурных проектов.
Квотированию подлежит только привлечение иностранных работников из визовых стран. В основном это квалифицированные рабочие, прибывшие из стран с визовым въездом в Российскую Федерацию, в том числе из Китая, Индии, Турции и других государств. Квота, то есть предельный объем привлекаемых из этих государств рабочих, устанавливается ежегодно на основании заявок, сформированных на будущий год работодателями.