Текущая модель, когда в перечне поименованы профессии, позволяет обходить запрет через изменение наименования должности. Поименование работ фактически исключит возможность привлечения несовершеннолетних к такого рода занятиям. Соответствующий проект приказа представлен на общественное обсуждение.
Базовые принципы безопасности труда несовершеннолетних работников установлены Трудовым кодексом. В соответствии со статьей 265 установлен полный запрет на работу несовершеннолетних на вредных, опасных и подземных работах, а также на работах, наносящих вред здоровью и нравственности. Приказ является подзаконным актом, то есть он не меняет и не может изменить этих норм, но конкретизирует порядок действия этих ограничений.
Прежде они устанавливались перечнем профессий. Сейчас с учетом отсутствия нормативного регулирования соответствия наименования профессии сути трудовых функций предлагается перейти от перечисления профессий к перечню видов работ, при выполнении которых привлекать несовершеннолетних нельзя.
Это обеспечит более точную и надежную защиту здоровья молодых работников, поскольку типы работ должны быть изложены и в должностной инструкции сотрудника. В противном случае работник имеет право не выполнять порученные ему задания, сообщает официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ.
Разработка нового перечня проводилась при участии широкого круга заинтересованных сторон, включая представителей Совета Федерации, Государственной Думы, Минпросвещения России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роспотребнадзора, Минздрава России, ФМБА России, ФНПР, РСПП, НИИ медицины труда имени академика Н.Ф.Измерова и других профильных ведомств и организаций. Такой междисциплинарный подход позволил учесть все аспекты и обеспечить высокую степень проработки документа.
Планируется, что новый перечень вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Напомним, нарушение установленного порядка допуска несовершеннолетних к работе, предусмотренного данным перечнем, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работодатели, не соблюдающие установленные ограничения, могут быть привлечены к ответственности в виде штрафов, административных наказаний, а в случаях причинения вр еда здоровью несовершеннолетнего работника - и к уголовной ответственности (статья 143 Уголовного кодекса РФ, статья 5.27 КоАП РФ).