Минтруд представил на общественное обсуждение законопроект, которым долговременный уход с 1 января 2027 года законодательно закрепляется в системе социального обслуживания.
Сейчас система долговременного ухода действует в формате пилотного проекта. Законопроектом вводятся новые федеральные полномочия - утверждать социальный пакет долговременного ухода, порядок и условия его предоставления, определять индивидуальную потребность граждан в такой помощи.
При подготовке законопроекта учтены опыт работы в рамках «пилота» и международный опыт создания аналогичных систем. Также законопроект предусматривает введение новых понятий, необходимых для установления единых подходов к СДУ во всех регионах, в частности, «долговременный уход», «социальные услуги по уходу», «социальный пакет долговременного ухода».
- По поручению Президента России к 2030 году помощью в рамках системы долговременного ухода необходимо охватить порядка 500 тысяч нуждающихся в таком уходе граждан. Сегодня ее уже получают порядка 174 тысяч человек. Одним из важных социальных эффектов проекта для граждан, вынужденных оставить работу, чтобы ухаживать за близкими, является возможность сохранить доходы семьи, оставаясь на работе, либо, получив возможность, трудоустроиться. На 1 мая 2025 года трудоустроено свыше 16,6 тысячи ранее не работавших родственников, почти 9 тысяч человек смогли сохранить занятость. В рамках СДУ создано более 47 тысяч дополнительных рабочих мест. Выход из пилотного проекта позволит масштабировать единые правила предоставления ухода на всю страну, - отметил глава Министерства труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Еще одно изменение - с 1 января 2027 года социальное обслуживание можно будет получить по принципам социального казначейства, подав единое электронное заявление на портале госуслуг. Остальную информацию органы соцобслуживания или уполномоченные организации получат по каналам межведомственного взаимодействия. Сейчас для получения помощи социального работника на дому, услуг в домах-интернатах или в рамках системы долговременного ухода в большинстве регионов можно обратиться только в соцзащиту по месту жительства.
Напомним, в систему долговременного ухода включаются пожилые граждане и инвалиды старше 18 лет, которые не способны полностью или частично осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться и обеспечивать свои основные жизненные потребности, сообщается на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
В соответствии с уровнем нуждаемости в уходе им предоставляются социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода (в объеме от 14 до 28 часов в неделю). В пакет помощи входит 50 различных услуг. Это помощь в приеме пищи, осуществлении гигиенических процедур, приеме необходимых лекарств, измерении температуры и давления, передвижении.
Приоритетным правом на получение ухода пользуются ветераны ВОВ и СВО.
Помощь в рамках СДУ оказывают специально обученные помощники по уходу. Пройти такую подготовку сегодня можно на базе 91 образовательной организации, осуществляющей подготовку медицинских кадров.
В рамках системы долговременного ухода на 1 апреля 2025 года функционирует 871 школа ухода, где родственники могут обучиться тому, как правильно ухаживать за своими близкими. Кроме того, открыты 942 пункта проката технических средств реабилитации (ТСР): ступенек, поручней, кроватей - того, что нужно человеку, если он частично или полностью ограничен в самообслуживании. Это позволяет получить необходимые ТСР во временное пользование - на период процедуры предоставления ТСР по ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации).