Глава Общественной палаты РТ Анатолий ФОМИН: Надо слушать как можно больше мнений

- Анатолий Алексеевич, какие задачи в работе нового состава Общественной палаты Татарстана главные? - Существуют такие философские понятия, как закон и справедливость. Мы знаем, много чего происходит законно, но не совсем справедливо. А всегда и во все времена, особенно в сложный период, например, экономических реформ, власть нуждается в общественной поддержке того что делает, будь то власть городская, районная, республиканская или федеральная. Если нет общественной поддержки, население или общество, внутренне напрягаясь, не принимает решений власти, эффект будет небольшой. А если это выливается в какие-то активные проявления несогласия в виде манифестаций, митингов, то говорит о том, что что-то не срабатывает. Поэтому главная задача Общественной палаты - организовать взаимодействие, сотрудничество между органами государственной, муниципальной власти и обществом, институтами гражданского общества. Если власть, подготавливая какое-то постановление, указ, будет предварительно знать мнение населения, это пойдет только на пользу. Даже если мнение будет отрицательным и не будет восприниматься. Но власть уже будет знать, какая реакция последует, и, возможно, успеет что-то поправить в своих решениях. Это один момент. Второй, когда общество, граждане, жители города, района, любого населенного пункта будут знать, что их мнения учитываются при принятии решений на всех уровнях: района, города, республики или страны в целом. На первый взгляд, очень простая задача. Но чтобы власть опиралась на мнение населения, общества, а оно и институты гражданского общества видели, что их мнение учитывается при принятии решений, - это дистанция огромного размера. Это и есть настоящее народовластие. Однако приходится констатировать тот факт, что у нас в России на практике пока нет референдного права. Оно наиболее развито в Швейцарии, США, где при любых выборах - конгрессменов или президента, проводится огромное количество референдумов. Когда население, допустим, говорит: да, здесь можно строить торговый центр, а не детскую площадку. Хорошо, пусть будет так, отвечает местный муниципалитет. Но если городские власти заранее знают, что возникнет проблема с отсутствием детской площадки, то путем референдного права и выбора населения в пользу того или иного проекта она, эта проблема, снимается. Ведь вопрос решен до наступления конфликта интересов. - Какую тему для референдума вы бы предложили, например, жителям Казани?- Столица Татарстана нуждается в референдумах, способных дать представление о мнениях горожан по тем или иным вопросам жизни нашего мегаполиса. Благодаря такому анализу общественного мнения городские власти могут получить большой объем полезной информации, которая пойдет на благо как жителей, так и города.- Какой референдум нужно провести в первую очередь? - О принципах застройки и развития Казани. Как и многим казанцам, мне тоже город дорог: здесь я родился, вырос, получил образование и работу. Меня, как и многих старожилов столицы республики, волнует вопрос: какое будущее ожидает Казань, в каком городе будут жить наши дети, внуки и праправнуки? Не зря же сломано столько копий при утверждении Генплана развития Казани! При этом хочу отметить: у нас есть свой положительный опыт проведения опросов населения. Помните 2006 год, когда вводили новую схему движения общественного транспорта и меняли его маршруты? Этот момент можно назвать почти образцом, показательным примером того, как поступать городским властям при решении такой сложнейшей проблемы, как транспортное обеспечение огромного города. В том году была проведена колоссальная работа по опросу горожан и тщательному изучению мнений жителей относительно схемы новых маршрутов. Состоялись многочисленные общественные слушания с всесторонним обсуждением темы. Да, были недовольные. Транспортная схема впоследствии дорабатывалась, в соответствии с учетом замечаний и пожеланий казанцев вносились изменения. Я был приятно удивлен такому конструктивному взаимодействию городской власти и населения.Таким же образом - путем диалога с населением, можно взаимодействовать и по проблемам застройки Казани, сохранению исторической части города, множеству других жизненно важных вопросов. Да, велика сила привычки упования на власть. Российский менталитет исторически сложился так: раз есть власть, она все делает правильно. Она принимает решения - и за них отвечает. А мнение общественности, мнение отдельного человека?Да, важно, нужно, но это, мол, потом. В итоге российский человек никогда не видел своего влияния на принимаемые решения. Но если мы будем двигаться в этом направлении - к правильной оценке значимости общественного мнения, эту дистанцию сможем преодолеть. - Чем в этом поможет Общественная палата Татарстана? - В ее составе сейчас работают семь комиссий разной направленности, в том числе экономического и социального развития, в сфере межконфессиональных, межнациональных отношений, создается экспертное сообщество. Последнее будет давать экспертизу тем или иным проектам законов, предлагаемых ведомствами. Мнение чиновников может быть одним, а выводы независимых экспертов и ученых - другими. Альтернатива пойдет только на пользу при принятии решений, оказывающих влияние на жизнь татарстанцев. Я часто привожу свой любимый тезис, провозглашенный ученым-математиком древности: «Чем больше людей думает одинаково, тем больше вероятность ошибки». Надо выслушать как можно больше мнений! Тогда любые решения любого уровня власти будут оптимально приближены к нуждам всех жителей Татарстана.