- Амина Камилевна, как именно ребенком приобретается гражданство?
- Приобретение осуществляется в двух формах. Во-первых, по праву крови. Ребенок приобретает гражданство, если его родители (или один из них) имеют гражданство данного государства. Второе - по праву почвы (земли). Ребенок приобретает гражданство того государства, где родился.
Если ты родился в России, то вопросов о гражданстве, казалось бы, возникать не должно. Согласно Конституции Российской Федерации гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. Датой приобретения гражданства по рождению является дата рождения. Закон обязывает заявить о рождении ребенка не позднее, чем через месяц со дня его рождения.
- В каких случаях ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению?
- На день рождения ребенка оба родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации. Место рождения ребенка в этом случае не имеет значения;
один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно. Независимо от места рождения ребенка;
один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином. При условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации. В противном случае он станет лицом без гражданства;
оба его родителя или единственный родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства. При условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство;
ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня обнаружения малыша.
Таким образом, родившийся на территории Российской Федерации у родителей без гражданства России ребенок автоматически гражданином РФ не становится.
Данная норма находит свое подтверждение в судебной практике. Для коренных жителей - скорее плюс, т. к. дети временно приехавших на заработки родителей не получат гражданство, а с ними права и льготы наравне с местным населением. Для приехавших - сложности. Но отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
- Как удостоверяется наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет?
- Здесь несколько вариантов:
по имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортам гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами России;
паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным, в который внесены сведения о ребенке;
свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка). Или информация о гражданстве РФ одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим. Либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка). Или о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти;
отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти;
вкладышем к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающему наличие гражданства Российской Федерации, выданному в установленном порядке до 6 февраля 2007 года.
Предоставление для регистрации документов подтверждает добросовестное использование гражданином своего права свободного передвижения.
В заключение хочу заметить, что гражданство - это ключевой элемент правового статуса личности. В какой момент о нем задумываешься: в день выборов, во время чтения исторической литературы? Нет, чаще мы вспоминаем о гражданстве тогда, когда необходимо получить лечение, образование или, например, льготы.
Случай из судебной практики. Ребенок покинул территорию Российской Федерации, еще не получив паспорта России. Получает гражданство в другой стране. Через 20 лет этот человек хочет вернуть свой статус, но гражданство России получит лишь после отказа от своего второго гражданства. Двойное гражданство в данном случае невозможно, т. к. особое соглашение между родным государством и второй страной отсутствует.