Устав города Казани (проект)

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА (статьи 75-82)

Статья 75. Система муниципальных правовых актов Города

1. В систему муниципальных правовых актов Города входят:

1) Устав Города;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;

4) нормативные и иные правовые акты Главы Города, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Города.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Города.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

6. Муниципальные правовые акты Города не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Татарстан, законам, иным нормативным правовым актам Республики Татарстан.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан.

Статья 76. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Города осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей Города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Города, увольнения главы администрации Города или досрочного прекращения полномочий Городской Думы.

Статья 77. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Города

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Города во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:

1) Городская Дума - решения Городской Думы;

2) Глава Города - постановления и распоряжения Главы Города;

3) глава администрации Города - постановления и распоряжения главы администрации Города.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Города издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставам, иными муниципальными правовыми актами, определяющими их статус.

Статья 78. Субъекты правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Города, депутатами Городской Думы, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также руководителями иных органов местного самоуправления Города по вопросам их ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Городской Думы, Главы Города, Главы администрации Города.

Статья 79. Правовые акты Городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Города, а также иные решения по вопросам организации деятельности Городской Думы.

2. Решения Городской Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.

3. Решения Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Города, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы администрации Города или при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Городскую Думу в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в администрацию Города.

4. Решения Городской Думы подписываются Главой Города в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 80. Правовые акты Главы Города

Глава Города в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы.

Статья 81. Правовые акты главы администрации Города

Глава администрации в пределах полномочий администрации Города, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Города федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Города.

Статья 82. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Городской Думы, постановления и распоряжения Главы Города, Главы администрации, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

2. Правовые акты Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Городской Думы о принятии Устава Города или внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Решения Городской Думы о бюджете Города, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, иные нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, Главой Города, Главой администрации Города, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также нормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, по вопросам изменения границ, преобразования Города, о назначении Главы Города и его заместителя, Главы администрации Города и его заместителя и иные акты в соответствии с законодательством.

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Города.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Города, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Города. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным.

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Главой Города в Министерство юстиции Республики Татарстан для включения в единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан.

КВ
Лента новостей