Разъяснения по ним дали на пресс-конференции начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РТ Алмаз Назмиев и начальник правового управления Минземимущества РТ Зульфат Галяутдинов.
Как отметил Алмаз Назмиев, новые критерии определяют признаки неиспользования земель. Для садовых, огородных и приусадебных участков таким признаком будет считаться зарастание более половины площади сорными растениями, деревьями или кустарниками высотой свыше метра. Если земли предназначены для строительства, например, магазина или офиса, то владелец обязан возвести и зарегистрировать объект в течение пяти лет после оформления прав. На строительство индивидуального жилого дома отводится больше времени - семь лет. Если на участке уже есть здания, они должны содержаться в надлежащем состоянии: без разрушенных стен, крыши и окон. Также серьезным нарушением является захламление территории бытовым мусором на площади более 50%.
Важно подчеркнуть, что новый закон не расширяет основания для изъятия участков и не увеличивает штрафы. Как неоднократно повторяли чиновники, задача - не наказать, а побудить владельцев привести землю в порядок. Для этого предусмотрен длительный переходный период. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года, но контрольно-надзорные мероприятия начнутся не раньше 1 марта 2028 года. До этого времени будут проводиться только профилактические мероприятия: консультации и предостережения. То есть у собственников есть три года на то, чтобы освоить участок и устранить все нарушения.
Механизм работы с нарушениями будет постепенным. Сначала инспектор выявит факт неиспользования и выдаст предписание на устранение недостатков, дав на это от шести месяцев до года. Если у владельца есть уважительные причины, срок можно продлить через ходатайство. Только в случае полного бездействия после всех предупреждений может быть назначен административный штраф. И даже это не означает немедленного изъятия. Изъятие земли является крайней мерой и происходит исключительно через суд.
Зульфат Галяутдинов добавил, что эти нормы вводятся для внесения ясности и защиты интересов добросовестных соседей. Заброшенные участки портят вид улиц, а сорняки быстро переходят на ухоженные территории. Он также опроверг распространенные страхи о массовом изъятии земель, назвав их необоснованными. Процедура изъятия сложна, а на торги выставляются лишь единичные участки, причем бывший владелец получает денежную компенсацию по рыночной стоимости.
Таким образом, новый закон - это в первую очередь инструмент для наведения порядка. Владельцам земель в Татарстане стоит воспринять это как напоминание о необходимости базового ухода за своей собственностью: скосить траву, вывезти мусор, отремонтировать или построить здание. Если же человек по объективным причинам не может ухаживать за участком, всегда есть варианты - сдать его в аренду или продать. Земля должна работать, а не годами простаивать, зарастая бурьяном, подчеркнули эксперты.